關於舒緩大國崛起及讓少數人先富起來所產生內憂外患的建議
匯業財經集團主席 區宗傑
2012年2月
中國自1979年改革開放以來所產生的偉大成就，除了前蘇聯和德國在上世紀20年代初至40年代間可以與之相提並論外，沒有一個國家能與之媲美。在這短短的33年間，中國由貧窮落後國家扭轉成為世界第二大經濟強國，綜合國力擠身於世界領先地位。這驚人的巨大變化，令13億5千萬國民為之振奮和鼓舞；但與此同時也引起以美國為首的一些西方國家及日本的不安，認為被受威脅，因而產生近日經常提及美國重返太平洋的戰略理論，以及人民幣匯價操控論；美國和歐盟更針對中國龐大出口作出貿易戰。
過去一年，由於受北非的茉莉花革命和中東的阿拉伯之春等反政府浪潮的掀動，加上台灣今年成功換屆的選舉結果，讓一股打壓中國崛起的勢力迅速泛濫，鼓勵美國及歐洲和亞洲的盟友對中國進行軍事封鎖，挑撥國內少數民族的不滿情緒，制造社會矛盾。有鑒於此，作為一個愛黨和愛國的全國政協委員，我感受到國家正遭受一股顛覆勢力的衝擊，內憂外患。為緩解上述情況，本人謹提出一些肺腑之言，供中央政府考慮。
一、建議把“讓少數人先富起來”政策改變為向“讓全國人民均富起來”推進
鄧小平先生在上世紀80年代初改革開放時提出“讓少數人先富起來”的理論十分正確，其精髓就像亞當史密斯所著的《資本論》所說一樣，私人利益是解放生產力、推動經濟增長的主要元素。這從我國經濟躍升為世界第二大經濟體系，足可以印證，鄧小平的“讓少數人先富起來”理論可以促使國家迅速富強起來，人民生活走向小康。
但是這個政策實施了30多年並沒有根據社會急速變化而作出相應調整，社會上產生一股不正之風，衍生了很多貪腐的問題，扭曲了自由經濟發展的規律。部份商人為求快速致富，利用官商勾結，賄賂權勢等方法達到目的，部份官員則以權謀私、同流合污；部份缺德的商人更罔顧他人的生命安危和社會大眾的利益，以不擇手段的方式瞬間暴富。這從近年有地方村民到省府或北京上訪，烏崁村產生的官民衝突事件，尤其是山西煤礦主以不法途徑取得煤礦的開採權，並以礦工的生命安全換取財富，過著奢華生活，以億元計在澳門豪賭等例子可見一斑，這也是貧富懸殊下社會引發的弊病。
此外，在快速賺錢效應的引誘下，加上市場的不理性和部份不規範操作，不少人以投機炒作的方式，迅速擺脫貧困的生活。例如近年由炒賣茶葉、食鹽、大米等農產品，擴展至古董、名畫、郵票，甚至澳門發行的龍鈔等收藏品，房地產價格和股市也因此而暴升和暴跌，究其原因，主要是市場制度存在缺陷，以及國內金融體系不完善，令部份銀行從業員喪失了職業操守，埋沒了社會良知，利用職權方便，不同程度地進行斂財。本人以及很多愛國人士深深地感受到，如果國家不立即果斷地遏制上述不良風氣，官員的貪污腐敗現象只會變本加厲，民眾不滿的情緒將會導致黨破、國亡。
鑒於我國農村人口佔總人口三分之二，為縮窄貧富懸殊的差距，開創農民致富渠道，提升國民的整體收入水平，本人建議國家為促進農村經濟發展作出政策傾斜；建議採取經濟措施，鼓勵研發高素質、高產值農產品，例如在山區種植藥材和藥膳農產品，既增加三農和山區人民的收入，也可滿足部份國民對高素質產品的需求，長遠能提升國民的體質，降低醫療需求；更可把農產品國際市場化；協助農村發展村鎮企業和工業，為提高農民收入和改善生活質素創造條件。另外，雖然城市失業人口有增加的趨勢，但本人建議中央政府仍然要鼓勵企業向資本密集型方向轉變，提高產品附加值，以及配合環保節能的需要；同時也要干預中國貨品在外國市場作出不公平傾銷的行為。要打擊這種行為，本人建議中央政府要嚴厲打擊地方政府不依國法行事的作風；也要稽核企業有否依法繳交所得稅和增值稅；稽查部份商人有否以走私漏稅方式來謀取非法利益。杜絕形成像意大利及希臘等國家龐大的灰色經濟市場。
二、鼓勵內需、調整港澳自由行及國民外遊政策的建議
國家為抵禦2008年金融海嘯帶來的衝擊，為避免與美國及歐洲一些經濟大國展開貿易戰，近年提出要積極增加內部消費在國民生產總值中含量的比例，這方向絕對正確。由於部份人已先富起來，國家不干預他們把部份收入消耗在奢侈品上也是合情合理的。但是，本人要指出的是，近幾年內地不少國民紛紛往港澳或外國旅行時購買大量外國製造的名貴奢侈品，帶回內地享用或轉售，而入境時海關人員並沒有遵照國家規定，嚴格執行報關及打稅等手續，這種作法是不合理及違規的。如果國民把金錢用在國內購買不同檔次的物品，則有助增加國內消費總額，提高GDP的增長速度。但如果把大量的財富消耗在國外市場上，只能刺激外地貿易額及外商盈利的增加，對促進我國國民經濟增長沒有裨益，並且令國家蒙受走私漏稅的損失。故此，本人呼籲國家要正視有關問題，堵塞有關方面的漏洞，平息由此而產生的民憤。
另一方面，近年國民除了往港澳及外國購買大量名貴奢侈品外，更大量購買外國奶粉及食用產品。其目的不是貪圖價平，最主要是外國貨品有質量的保證。由於國內假劣商品充斥市場，嚴重危害民眾的健康，造成了國內民眾在外地瘋狂購物的現象，這種搶購熱潮產生了負面影響，向世人暴露了中國人對自己國家的產品失去信心，對衛生部門失去了信心，對國家的法治法制失去了信心，最終危及國家的管治威信。為此，本人建議，國家要鼓勵國民購買國貨；設立舉報熱線，對舉報造假賣假商人的人事予以獎勵；對不法的食品製造商採取嚴刑峻罰；對危害他人健康者判處與殺人犯同等罪行。此外，也要提升海關的執法功能，保障國家的稅收和聲譽不受損害，保障國家的主權不被侵犯。
關於自由行方面，作為一個民主逐漸成熟的國家，當然不應該採取行政手段，剝奪國民出入境的自由。但每年經自由行往澳門的內地遊客已突破2,000萬人次，往香港更達致2,500萬人次以上。隨著這些遊客外出，令國家每年流失數以千億計的外匯，同時也蒸發了部份財產。而用於賭博的巨額資金，令澳門經濟除博彩旅遊及房地產以外的行業均遭受到負面的衝擊，更令澳門的普羅大眾對博彩行業產生厭惡和反感的情緒；令部份年青人缺乏積極進取的鬥志，教育水平每況愈下，澳門產業多元化發展之路更無法打開。
本人建議國家要關注在澳門賭場作大額投注的豪賭客活動，以便當局對有關人士的財政來源和納稅情況作出深入調查，並追蹤其款項交收的途徑是否合法，藉此打擊內地官員和商人的豪賭作風。此外，本人建議海關加大對一般出入境人士攜帶現金和行李抽查的力度，藉以降低國內同胞來澳消費的意欲；同時建議中央政府徹底懲處零團費的不法商人，以及檢控在內地活動的賭場中介人士及地下錢莊，以慎防國民被騙來澳購物和賭博。
由於部份賭徒是因為精神空虛所致，故此，建議國家對國民從小灌輸孔子理論和儒家思想，鼓勵他們積極參與勵志活動，以填補精神空虛。
三、對企業做大做強的看法及健全銀行體系的建議
由於中國在國際社會迅速崛起，國際地位日益提升，致令部份國營企業或國有銀行力爭成為全球最大或全國最大的企業或銀行。本人從事金融行業超過半個世紀，也曾涉足世界不同的地方，經歷了無數次世界經濟及金融浪潮的起伏。根據本人的經驗來看，一個企業的最成功的經營目標，應該透過科技創新及創意來改造實現每股投資在同業中有最高的盈利，員工生產效能的釋放為全行業之冠，肩負著貢獻社會，造福人群的使命。至於一個機構能否發展成為全球最大或全國最大的企業，應該是憑實力循序漸進的，而不能一蹴而就，否則只會浪得浮誇的虛名，最終導致企業倒閉。
事實上，有些企業為達致規模快速擴展，不講求利潤，以賤價競爭，或通過收購合併方式，力爭擴大市場佔有份額。這種擴展的手法，最終只會令企業邁向萬劫不復之路。近期，本人察覺有些國有銀行因應其在國內有固定存款利率和貸款利息來賺取一定息差的優勢，在國外市場不斷盲目地割價競爭，甚至不惜虧本地爭取市場，務求爭奪全球最大或全國最大銀行的稱號。部份國有銀行在海外的割喉競爭方式遭同業的鄙視和排斥。
另外，由於國有銀行容許其管理層以營業額或表面盈利來取得獎金或花紅，因而孳生了濫貸和貪污舞弊等現象。一個鐵一般的例子，就是最近兩年，由於國家實行4萬億元人民幣刺激經濟方案及放寬銀根措施，導致銀行盲目地向地方政府作出借貸，總額超過10萬億元人民幣，而壞帳高達3至4萬億元人民幣。此外，據悉有些銀行職員為鑽法律空子，把一些存戶的資金用不正當手法，私自替一些企業融資。當企業無法償還借款時，存戶可能被蒙在鼓裡，不甘承受損失，會向銀行追討賠償責任。一般國民認為，國有銀行由於有國家作為強大後盾，是牢不可破的，於是毫不考慮地把資金交予職員，收取高息回報，誰想到或許會有欺詐之歉。本人建議國家要加強對金融安全認識及落實積極的金融安全監管，避免發生自08年以來在歐美接連出現金融制度幾乎崩潰所引發的危機。
本人真誠地盼望，中央政府要正視上述種種問題，命令企業只可以做強，不可以盲目做大。因為2008年金融海嘯和去年的歐債危機充份顯示，若非有所屬國家的中央政府的救援，世界最大的銀行，例如美國、歐洲及瑞士最大的銀行均可以倒閉。希望我們的國有銀行從中吸取教訓。
最後，本人建議國家要為商人營造一個公平的競爭環境，讓不同背境的企業，如中小企等，各自發揮，能者得之；並鼓勵企業透過科技、創新和節氣來壯大和發展。
以上提案，本人以絕密形式呈交國家領導人參閱。請切勿在中國或港澳公開發表，以免影響本人與各地的關係。如需要本人在有關方面為黨和國家效力，本人定當全力以赴。