特朗普大美國主義下
全球政治經濟新變幻
(第廿七份新年文獻)
滙業財經集團主席區宗傑
2017年1月3日
2016年國際風雲變幻莫測。首先是1月16日台灣舉行大選，蔡英文於5月20日上台後，不承認前朝的兩岸政治共識，導致台海關係緊張;第二是，6月23日發生了英國前首相卡梅倫假戲成真之脫歐公投的事件;第三是，11月8日美國總統選舉，希拉里大熱倒灶，特朗普逆襲成功;第四是，意大利修憲公投失敗，這可能改變歐洲政治格局，引致更多歐元區國家傾向脫歐，甚至使歐元區面臨解體，導致金融體系的不穩定。可見，2017年的經濟變幻無常，看來國際政治經濟形勢將會出現重新洗牌，故今年的經濟預測，難度系數更大。
英國脫歐和美國大選的結果，讓世人感到驚訝和意外，被視為黑天鵝事件。其實所謂一連串的黑天鵝事件，在我看來，並不感到大驚小怪，這是民粹主義崛起的必然結果。關注歷史的朋友，應該立即聯想到2010年所發生的阿拉伯之春和茉莉花革命，當世人對精英管治和社會資源分配失衡感到不滿意的時候，民粹主義就會爆發，用激進的方式，與當權者和建制派進行抗衡，以爭取社會政治和經濟決策的主導權，以圖獲得自己的權益。英國和意大利公投，以及美國總統選舉，這三個出乎意料的結果，表明了以民族精英自居的當權者，以及富足的城市既得利益份子，低估了廣大基層群眾對現實不滿的憤怒情緒，乃至從中滋生了民粹主義思潮對現實作出的衝擊。這些看起來似乎是自身國家內政的變化，但卻可以看成是全球民粹主義抬頭的縮影。這就是今天國際政治經濟形勢的大氣候。
本人在2015年的新年文獻中已指出，美國+日本，聯合對抗中國+俄羅斯，已進入短兵相接第二階段的冷戰時期。近這幾年，由於美國頁岩氣的蓬勃開採，令美國有能力成為石油輸出國，因而觸發石油價格急瀉，其背後的意義是意圖拖垮俄羅斯的經濟，務求影響俄羅斯與中國的戰略聯盟關係，並削弱沙特阿拉伯在中東的影響力。隨著特朗普於1月20日正式宣誓成為美國第45任總統後，相信上述冷戰的局面將會變成是美國+日本，共同對抗中國，而俄羅斯將會是騎在兩大陣營的圍牆上，作為牆頭草，見風轉舵，立場不定，它不再是美國冷戰的主要打擊對手。特朗普的國際政治取態，是仿效春秋戰國時期秦國的作法，即遠交近攻，兩面得利的策略。他將繼續以中國作為對自由世界利益侵蝕和損害的主要對手;用分化的手段將以前關係緊張的國家漸漸解凍。他上任後，美國將會退出跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)，放棄為換取各國在政治上對其忠誠，而把對外經貿關係全放在一個籃子裡的作法;取而代之的是，將進行公平的雙邊貿易談判，逐一與不同國家進行單獨結盟，交換對美國更有利的條件。
今後有關政治局勢的變化，我相信美日的關係將會更加密切，而且美國將會更積極地鼓勵日本建軍，以對抗中國。而美國在西太平洋的盟國，相信不會有太大轉變，仍以日本、越南、新加坡、印尼、澳洲和紐西蘭等為主，而有關國家將會向美國付出一定的政治保護費。在歐洲方面，相信美國的盟友也將維持現狀，但特朗普會敦促歐洲成員國增加北大西洋公約聯盟的軍事力量，並增加防務費用的分攤。至於與俄羅斯的關係，預料特朗普將與普京達成更高度的諒解，減少兩國直接磨擦，以削弱俄羅斯與中國在過去幾年因為共同與美國敵對所產生的密切關係。在中東、南美洲和非洲方面，相信美國的影響力不會有大的改變。當然，習主席一帶一路的外交及經濟政策，將會令中國增加多一些盟友，以削弱美國勢力的擴張，但在經濟上當然要付出一定的代價。
在經濟方面，我認為部份市場人士和華爾街的專家均對特朗普的選舉政綱作錯誤的解讀。在選舉前夕，他們對特朗普均投以極不信任的一票，斷言他的當選，將會令世界經濟陷入崩潰。但當特朗普勝出後，他們又立即改口風，說特朗普的大美國主義政策，將會令美國經濟在未來幾年有長足的增長。故此，杜瓊斯指數一連升了三星期後才稍為止步。但我個人認為，特朗普的選舉政綱並不能照單全收，難以兌現的原因是:美國的政策並不是由總統一個人決定的，有關方案是須要經過國會審議通過後才可推行。所以，特朗普提出的一萬億美元基礎建設及減稅計劃，看來只有部份可以實現，並且相信要經過較長時間才可以落實執行。雖然如此，但我也同意美國經濟在2017-2019這三年間可維持在3%或以上的增長。這個表現，當然令美國經濟維持良好的發展勢頭，營造樂觀的投資環境，但其貿易保護主義的主張與半個世紀以來的全球化浪潮背道而馳，將會令貿易環球化倒退，以及令發展中國家的經濟放緩。再加上美國可能加速加息的步伐，令發展中國家的資金外流，引發貨幣爭相貶值，可能觸發金融危機，並產生高的失業率。國際投資的大趨勢將會是，除了勞動密集型及低附加值的工業外，其他生產將會搬回本國，透過機械人和3D打印技術來實現生產本地化。在此情況下，世界貿易將會出現負增長，國際航運業將會面對寒冬。
美國新的政治和經濟政策將會對中國和亞洲其他國家影響尤甚，令發展中國家面對很大的改變和考驗。雖然我國擁有一定的經濟實力，但美方掌控著兩件致命的武器:一是加息的決定權;二是石油的供應和價格的操縱權，因為美國頁岩氣的生產，可以影響石油輸出國和非石油輸出國之間的平衡。不能忽視的是，在國際上只有美國和俄羅斯可以閉關自守，不需要依賴外貿而可以獨立生存。而我國距離這個自給自足的終極目標還很遙遠。
我可以預期，中國出口將會因為國際保護主義而受壓，人民幣為此而將會繼續貶值。如要遏止人民幣貶值，則有需要加息，以及減少印鈔的數量，但有可能導致中國資產價格泡沫爆破，因此而產生高失業率，引致社會不安。我另一個憂慮的地方，就是中國債券市場如發生嚴重違約或拖欠的現象，則會爆發金融危機，引致企業倒閉潮。故此，我對未來幾年內地的經濟前景並不十分樂觀，縱使無重大事情發生，內地的經濟增長亦都將會放緩。
由於內地將會實行嚴厲的外匯管制，以防止外滙流失;加上中央政府繼續雷厲風行地實行反貪腐政策，以防止內地的民粹主義爆發，有關情況將會持續地打擊港澳經濟。雖然香港最近兩三個月樓市出現小陽春，尤其是商廈買賣熾熱;澳門博彩業也連續三個月錄得輕微回升，但我認為上述升勢不會持續，原因是加息週期很快就會開始，利息的攀升，將會令港澳經濟出現通縮。我提醒商人要持盈保泰，小心損蝕。
作為長輩，我的心底話
由於世界各地的民粹主義逐漸抬頭，反建制風潮紛紛刮起，而且這個趨勢正在擴散蔓延中，其中一個典型的例子，就是香港特首梁振英先生在種種壓力下，放棄角逐下一屆行政長官的選舉。在這種政治氣候下，加上香港政治紛爭激烈，澳門貧富懸殊，深層次的矛盾層出不窮，令港澳社會出現了嚴重的撕裂，市民生活受到困擾，普羅大眾深感不安。我當然反對香港近年有人鼓吹港獨的主張，因為沒有一個民族會容許自己的國家發生內部分裂。要縮窄意見分歧，共建和諧社會，我認為當局可以從以下幾方面切入:
- 第一、要對港澳特區政府的管治作大刀闊斧的改革，以治國的理念來管治港澳兩個特區，而港澳特區的市民要有犧牲小我，完成大我的認知和風範;
- 第二、要重新培養一批堅貞的愛國份子，令年青人熱愛自己的國家，熱愛自己的特區，具高度的社會良知，不能以私利為重;
第三、令社會資源重新作合理分配，市民有分享的權利;
第四、作為特首，要有能力，勇於承擔，並且能團結社會各界人士，
包容不同聲音，所以行政長官選舉委員會成員要憑良心投票;
第五、特區主要官員須要絕對問責，承擔過失，不能再令市民失望;
第六、修訂行政長官選舉法和立法會選舉法，以便讓更多有識之士
能夠參政議政;
第七、敦促澳門經濟要落實適度多元發展，不能讓博彩業繼續一元
獨大，否則中小企業沒有生存空間，盡快推出一些切實可行的政策;
第八、商人有責任保障勞動階層的收入水平，而勞動階層也要容許
政府開放勞動市場，容許外地專業人士來澳開業，以使社會結構更全面，企業有足夠的人手維持營運，以及提高勞動人口素質，創造多贏的局面;
第九、取替高地價政策，科學地令樓價與市民的收入掛鈎，令年青人有能力自置居所，有條件結婚和生育，以增加他們對社會的歸屬感，並符合習近平主席所說的“房子是用來居住的，不是用來炒的”定位。
第十、要提高市民和中小企業經營者的知識水平，只有這樣，政府的政策和措施才能有效地推動，在這方面，澳門中小企業協進會和滙業社會文化促進會，將會盡最大的努力，籌備一家“中小企業學院”，為培育中小企業人才發出正能量。
結語
總括而言，2017年環球經濟並不明朗，存在很多不確定因素。政治上，出現了一種民粹主義、保護主義的新常態。幸好由我們習主席提倡的“一帶一路”戰略，正有效地推動沿線各國實現經濟政策協調，促進經濟有序自由流動，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作新架構，抗衡快速形成的保護主義。澳門中小企業要認識新形勢，做好應對的準備。